개발이익환수제(開發利益還收制)란 토지를 개발하면서 땅값이 상승하여 얻은 이익 가운데 일정액을 정부가 거두어들이는 제도를 말하고, 공영개발(公營開發)은 국가나 지방자치단체 또는 정부투자기관 등의 공공부문에서 직접 개발하여 민간에 분양하는 택지공급방식을 말한다.흔히들 LH한국토지주택공사가 개발하면 공영개발이라고 생각하기 쉽지만, 엄밀히 이야기하면 LH가 한다고 해도 공영개발이 아니다.LH의 개발방식은 사업부지가 정해지면, 일반인으로부터 토지를 강제수용하고 이 땅에 상하수도, 전기, 도로 등의 투자를 하고, 이 땅에 아파트를 지어 분양하

우리나라는 2004년도 고용허가제를 도입하여 인력부족을 겪고 있는 사업장에 베트남 등 16개 국가로부터 외국인 근로자를 합법적으로 고용하도록 허가해주고 있는데, 기존 산업연수생제도의 송출비리, 인권침해와 불법체류 문제를 크게 개선하여 부패방지 및 척결 분야에서 UN 공공행정상을 수상한 바 있고 ILO로부터 성공적인 이주관리 제도로 평가받았다.동남아시아 해외취업 구직자에게 한국은 그야말로 꼭 일하러 가고 싶은 나라가 되었고, 현지 교민들과의 대화에서도 한국 전쟁 후 가난을 극복하고 급속한 경제개발을 일궈낸 국민적 힘에 대해 일종의‘존

지난 2월 경기도는 공공기관 3차 이전을 결정했다. 중첩 규제로 인해 크게 발전하지 못하고 낙후된 경기 북․동부 지역에 공공기관을 이전시켜 균형발전을 실현하겠다는 내용이다.이재명 경기도지사는 “공동체를 위해 특별한 희생을 하고 있다면 이에 합당한 보상을 하는 것이 공정의 가치에 부합하는 것”이라고 강조했다.경기도의 세심한 정책적 배려에 시민과 함께 환영했다. 경기도의 공정 원칙에 부합하고 균형발전 취지에 맞는 최적지가 바로 포천이기 때문이다. 그동안 수도권정비계획법을 비롯해 군사 안보, 수자원 관리 등 각종 규제로 특별한 희생을 감

◇ 청탁금지법과 공직자 행동강령이 나에게는경기도교육청 시민감사관으로 위촉된 후 특정감사와 종합감사가 미루어진 채 코로나19를 맞이하였다. 다른 바이러스 전염병처럼 짧은 시간에 이겨낼 수 있을 것 같은 희망은 1년이 넘도록 막연한 진행형이다. 이런 상황에서 시민감사관 역할을 고민하였고, 고민 속에서 학부모 청렴 강의를 하게 되었다. 어렵게 공부하는 참에 국민권익위원회 청렴연수원에서 운영하는 청탁금지법, 공직자 행동강령, 부패신고 및 보호보상, 공익신고자 보호제도 등 ‘청렴 강사 기본과정’ 자격 취득에 도전하였다.나름 청탁금지법 강의도

지금 밖에는 벚꽃이 한창이다.흐드러지게 피어있는 벚꽃을 보며 꽃구경을 간다는 말이 아련한 추억이 된 듯한 느낌은‘코로나19’라는 감염병으로 인해 우리의 일상생활에 큰 변화가 일어났기 때문이다. 방역과 일상이 공존하는 시대! 사회적 거리두기와 일상이 공존하는 시대에 적응이 되어가고 있다.사회적 거리두기라는 초유의 사태를 1년 이상 유지해 가면서 친구나 가족들과 함께 외식을 하거나 함께 어울려 취미생활을 한다거나 나들이 다녔던 날들이 아득하게 느껴진다. 평범한 일상들이 얼마나 소중했는지 절실히 깨닫게 되는 요즘이다.이렇게 사회적 거리두

2018년 9월부터 매일 아침 석탄발전소 반대 공동투쟁본부 밴드에는 신평2리 산업단지와 GS석탄발전소 굴뚝에서 내뿜는 대기오염물질을 사진 찍어서 게시하는 운영위원이 있다.거대한 자본 권력을 무력하게만 바라봐야 하는 심정을 분출하기 위해 “지금 포천은 안녕하지 못합니다!”라고 외치며 자발적인 석탄 반대 및 환경오염 반대 투쟁인 것이다.석탄의 위험은 이미 과학적으로 입증되었는데도 수년 동안 일부 포천 시민은 석탄이 포천 환경을 지킨다며 석탄 유해성을 왜곡으로 부인하고 있다. 수익에만 몰두해온 GS석탄발전소 기업 자본을 대변하고 옹호하는

“검은 새 한 마리가 온 하늘을 망칠 수도 있구나 싶어서 봅니다.”2018년 역사 드라마 ‘미스터 선샤인’ 첫 회 방영분 중 9살 노비는 자신의 눈에 비친 하늘을 묘사하였다. 9살 노비에게 비쳤던 맑고 푸른 하늘에 검은 새 한 마리는 자신의 처지를 대변하고 더 큰 세상으로 나아가지 못하는 걸림돌로 생각했으리라. 포천에서도 맑고 푸른 하늘을 망치고 있는 그 검은 새를 시민들은 그저 바라만 보거나 먹잇감 사냥이 끝날 때까지 무력하게 땅만 바라보며 살아야 하는 것 일까? 기후솔루션과 유럽 기후분석 전문 기관이 공동으로 연구한 결과에 따르

로마는 하루아침에 만들어지지 않았다는 격언이 있다.세계는 로마로 통한다는 이야기가 만들어질 정도로 방대하고 정교한 도로망을 구축했고, 공공시설, 상하수도, 원형극장, 도서관, 학교, 분수대, 창고 등 행정과 시민생활의 요소들을 만들어냈다.계획도시 로마가 만들어지는 과정은 오랜 시간을 소요했고, 멋진 조감도를 바탕으로 차근차근 추진을 하였다. 그 중심에는 생각하고 계획하고 실천하고 평가하는 사람들이 있었다. 로마는 사람이 장기간에 걸쳐서 고안하고 조감도를 만들고 실행하면서 이루어졌다. 로마라는 도시는 단박에 이루어진 것이 아니라 사람

바로 1년 전, 2019년 10월 8일은 신읍동이 국토부 도시재생뉴딜사업에 선정되었다는 발표가 있었던 날이다.뉴딜사업 선정소식은 신읍동 주민들에게 환희를 선물했다. 어렴풋하게 보였던 목표가 가시권에 들어오고 눈으로 확인한 순간의 기쁨은 말로 표현할 수 없었다. 그 환희와 기쁨은 신읍동 도시재생이 앞으로 걸어가는 걸음의 원동력이 되고 있다.뉴딜사업 선정까지의 과정을 되돌아보면 포천뉴딜협동조합 유광택이사장, 신읍동도시재생주민협의체 엄유선 초대사무국장, 주민협의체 임원들, 포천시청 박윤국시장, 이계삼부시장, 이수진국장, 윤재철과장, 임승

인류에 필요한 지도자는 도덕성과 리더십을 갖춘 지도자다.올해 장마는 역대 최장기간이었다. 무려 54일, 그리고 3차례의 태풍이 몰아치면서 기상이변이 일상이 됐다.기상청은 "기후변화 결과로 발생한 시베리아 이상 고온 현상이 한반도 장마 전선에 영향을 미쳤다."라고 했다. 지난 100년 동안 인간이 화석연료를 배출하고 온실가스를 늘렸고 지구 온도가 1도 상승했다. 1도만 상승해도 바닷물 증발량이 많아진다. 공기 중 수증기가 7% 정도 늘어났다. 예전보다 비가 더 많이 내릴 가능성이 커졌다. 홍수 가능성이 높아진 것이다. 최장기간 장마의

필자는 우리나라가 거지의 나라나 다름없었던 시절이었으며 6․25 전쟁 휴전 직후인 1953년 8월 15일(음력 7월 6일) 가난한 가정에서 장남으로 태어났고, 28살에 이모님의 중매로 혼인하였으며, 29살에 딸을 낳고, 31살에 아들을 낳았다.아들딸이 대학을 합격하고 공부를 잘해 학비 걱정과 장래 걱정을 하지 않게 된 것이 2001년이다. 그때부터 사회봉사를 하겠다고 생각했다. 신문에 글을 쓰는 방법을 택했다. 지방신문이야 원고료가 없지만 중앙일간지는 약간의 원고료가 있었다. 사회봉사란 무급적․자발적으로 행하는 서비스다. 받은 원고

지난해는 ‘방탄소년단(BTS)’을 중심으로 한 K팝이 세계의 주목을 받았다면 올해에는 단연코 우리나라의 코로나19 방역 모범사례인 K방역이 전 세계적으로 주목을 받고 있다고 할 수 있다.코로나19의 안정적인 관리로 우리나라의 국가 위상과 국민들의 자부심이 높아졌고 어려운 여건 속에서도 경제 활성화의 밑받침이 되고 있다.코로나19를 슬기롭게 극복하여 세계적으로 우수성을 인증 받은 K방역은 사회적 거리두기 등 국민의 협조와 높은 시민의식, 적절한 정부 정책의 신속한 추진, 의료인의 헌신 그리고 검사와 치료비 걱정 없는 우리나라 국민건강

7월 14일 현재 하루 코로나 확진자가 33 명이다. 세계적으로 확진자가 185개국에 1300 만 명이며 사망자가 57 만 여 명에 이르고 있다.지난 해 12월 8일 중국 우환에서 코로나 환자가 발생한 후, 올 해 1월 24 일 우리나라에서 첫 확진자가 발견 된지 어느덧 210 여 일이 지났다.코로나를 계기로 우리 사회는 큰 변화를 맞고 있다. 부럽기만 하던 미국, 영국, 프랑스 등 선진국들이 우왕좌왕하는 대응 모습을 보면서 자부심을 갖게 되었다. 급기야 헬 조선 이라던 젊은이들이 줄어들었다. 한국에서 태어난 걸 자랑스럽게 생각하는

이종훈 전 포천향교 전교가 포천출신 임영웅 가수를 칭찬하는 한시(漢詩)를 짓었다. 이 전교는 “임영웅군이 늘 포천인이라는 자부심을 갖고 고향 포천에 감사를 표하고 있다”며 작시(作詩) 동기와 한시를 소개했다.그러면서 이 전교는 “한시를 작시하고 있기에 느낀 감회를 늦게나마 독자들과 함께 감상하고 싶다”고 말했다.다음은 한시에 관한 이종훈 전교의 설명이다.1. 한시(漢詩) 소개한시(漢詩)는 우리나라의 역사와 같이 존재하는 한문(漢文)을 나라의 문자 체계로 사용하였던 시기의 운문(韻文)이었다. 우리나라와 중국에서는 과거(科擧)시험을 볼

춘래불사춘(春來不似春). 말 그대로 봄이 왔지만 봄 같지 않은 요즘입니다. 전례 없는 코로나19는 우리의 삶을 크게 바꿔놓았습니다.국내 첫 코로나19 확진자가 발생한 것도 어느덧 100일을 넘어섰습니다. 포천시는 즉시 24시간 비상대책본부를 운영하고 선제적인 방역 대책을 마련하여 추진해왔습니다.2월 22일 관내 첫 확진자가 발생한 이후 포천시는 18명이 확진 판정을 받았습니다. 시정을 책임지는 시장으로서 대단히 안타깝고 송구한 마음입니다. 더는 지역사회 감염이 발생하지 않도록 최선을 다하고 있습니다.코로나19에 대한 걱정과 불안으로

2018년 기준 포천시 화장률은 88.7%다. 지난, 2001년 38.5%, 2005년 52.4%, 2010년 67.5%에 비해 괄목할 만한 성과가 아닐 수 없다.선배 공무원들이 불법 매장지로 향하는 운구차를 막고 상주와 싸우며 일궈낸 화장문화가 어느 정도 정착된 데 따른 것이다. “내 땅(선산)에 묘지를 쓰겠다는데 왜 막느냐”는 분노 가득찬 상주와 싸우느라 우여곡절도 많았다는 말을 전해 들었다. 하지만 선배 공무원들의 적극적인 설득과 봉분으로 인한 토지부족 공감대가 형성되며 오늘의 값비싼 성과를 이뤄냈다.불교에서는 승려가 입적(入

세계보건기구(WHO)에서 팬데믹을 선언 후 4월21일 현재 우리나라 10,683명을 포함해 전 세계 244만명의 확진자가 발생하였고 사망자는 17만명을 넘어 ‘코로나 19’는 세계인을 불안과 공포로 몰아넣고 있다.그러나 우리나라는 하루 확진자 수는 최고 813명에서 최근 9명으로 줄었고 지난 4월 20일 부터는 완화된 사회적 거리두기 시행으로 시민의 일상생활 복귀를 앞두고 있으며, 미국, 유럽을 비롯한 세계가 ‘코로나 19’방역 모범사례로 우리나라를 주목하고 있다.국내외의 언론 보도을 통하여 그 배경을 살펴보면 정부와 보건당국의 신

얼마 전 세계보건기구 WHO는 COVID-19에 대해 팬데믹(pandemic)을 선언했습니다. 팬데믹은 세계적으로 전염병이 대유행하는 상태를 뜻합니다. 또한, 경보단계 중 최고 위험 등급을 의미합니다. 전 세계적 재난 상황인 거 같습니다.이런 재난 상황임에도 4.15일 국회의원 선거는 치러집니다. 각 당의 후보가 결정되었고 후보들은 조심스러운 분위기 속에서 포천ㆍ가평의 발전을 위한 후보 각자의 청사진을 제시해야 합니다. 유권자들은 각자의 적합한 후보 기준에 따라 후보를 택하고 투표장에 가게 될 것입니다.우리는 후보의 됨됨이나 유권자

포천 보수진영의 재건이라는 대의(大義)”로 다시 하나가 됩시다.안녕하십니까? 전)포천시장 후보 백영현입니다. 진작, 저간의 사정을 소상히 밝히고 포천시민 여러분과 소통했어야 마땅한 도리이나 선거패배의 책임을 지는 자세로서, 침묵을 택한 점. 그리고 포천 보수진영의 활로를 찾기 위한 성찰의 시간을 보낸 점. 넓은 아량으로 헤아려 주시리라 믿습니다.이제 미래통합당 후보선출 당내경선이 막을 내렸습니다. 승자에게는 축하를, 패자에게는 위로의 말씀을 전합니다.서운함과 아쉬움이야 굳이 말해 무엇 하겠습니까?존경하는 포천시민, 당원동지 여러분!

코로나바이러스감염증-19(이하 코로나19)가 대구와 경북을 중심으로 전국적으로 확산됨에 따라 정부는 위기경보를 최고 단계인 심각 단계로 격상시키고, 코로나19 사태를 진정시키기 위해 과감하고 강력한 조치를 내놓고 있다.이 같은 정부 기조에 발맞춰 포천시는 민관군 합동재난안전대책본부를 구성하고 24시간 비상체계를 갖춰 지역사회 전파 차단을 위해 총력 대응에 나서고 있다. 더불어 포천시는 코로나19 발생 현황 및 대응 상황을 실시간 시민들에게 신속하게 공유하고 있다.현재까지 포천지역 코로나19 확진자는 모두 5명으로, 이들은 모두 포천