지난 7월 시장으로 취임한 후 밤낮없이 동분서주했다. 시민을 위해서, 포천시를 위해서 일에만 열중했다.낮에는 포천시의 미래상을 수립하기 위한 각종 전략을 제시하고 추진하기 위해 뛰어다니고, 저녁에는 각종 여론을 청취하는 등 하루를 25시간으로 생각하고 쉴 틈 없이 일정을 소화해왔다.시장으로 취임하고 많은 시민을 만나 감사 인사를 드려야 하는 게 도리지만 일을 열심히 해서 포천시를 정상으로 돌리고 발전시키는 것이 우선이라고 생각해 국회와 관련 중앙부처를 찾아다니는 등 오로지 포천시를 위해 일해 왔다.시민들은 만날 때마다 이구동성으로

부모가 모범생이면 자식도 모범생이다. 자식은 부모의 말씨와 행동까지도 닮는다. 그래서 부모의 모든 것은 잠재적 교육과정이다. 부모의 차림새나 언행 모두가 교육 자료이다. 부모가 차림새나 언행을 함부로 할 수 없는 이유가 여기에 있다.자식, 특히 어린아이는 부모의 행동과 말투 하나하나를 그대로 보고 배우게 되고, 부모의 감정을 있는 그대로 받아들이고 반응하며, 가치관이나 사고방식을 은연중 수용하게 된다.인생의 경험이 그리 풍부하다고 할 수 없는 연령대의 부모가 자식을 키운다는 것은 자신도 함께 배우는 성장의 과정이다.자식이 부모의 거

수채화처럼 곱디곱게 물든 아름다운 단풍, 나무 사이로 뿜어내는 가을빛이 숨이 막힐 듯하다. 심호흡을 해본다. 맑은 하늘과 가을 산은 하나님의 섭리이자 우주의 언어이다. 지나간 추억이 일어서며 가슴속에 수많은 그림을 그려낸다.봄날의 소생과 여름의 성숙은 없지만 가을의 쓸쓸함은 화려함과 공존한다. 은빛 억새, 샛노란 은행잎, 갈색의 낙엽은 여름내 녹아내린 열정이 성숙으로 빚어진 결정체이다. 이 고뇌의 빛깔은 가을만이 그려낼 수 있는 우주의 캔버스이다.늦가을, 어느 집 담장 안에 감이 주렁주렁 탐스럽게 열려있다. 입새 다 털어내고 노을빛

가을은 마무리의 계절이다. 하지만 아직도 편히 쉴 수 있는 겨울이 있다. 그렇다고 마냥 먹고 놀며 쉬는 겨울은 아니다. 예전의 겨울처럼 쉬고 노는 것이 아닌 새로운 봄을 준비하는 시기이다. 올해보다 더 나은 새로운 해를 맞이하기 위하여 치밀하게 준비해야 하는 중요한 시기가 겨울이다. 새해의 결실은 준비를 얼마나 충실하게 했는가에 따라 결정된다.가을이다 보니 인생의 결실과 마무리가 필요한 시점이라는 생각이 든다. 뭐랄까. 왠지 숭고해지고 고민이 늘고 숙연해지는 느낌을 지울 수가 없다. 그래서 가을과 인생은 어떤 관계인가에 대하여 깊이

◇ 누군가는 나서야 한다. 포천시에서 공개한 자료를 보면 환경오염물질 배출업소의 수는 15,821개에 달한다. 이는 불법행위에 대한 행정적 관리감독을 위해 해야 할 일이 많다는 얘기다.하지만, 막상 시청에 민원을 제기하면 “권한이 없다”는 대답을 듣는다. 사실 지역의 대기질을 포함한 오염물배출 관리 권한은 경기도에 대부분 있다는 사실을 알고 있는 시민들은 많지 않다. “왜 우리가 하지 못하지?” 반문해도 그 대답은 합리적이지 않다.어째거나 석탄 운송차량의 불법성이나 폐수의 무단방류 등, 직간접적으로 피해 상황을 접한

현대를 ‘축제와 이벤트의 시대’라고 해도 과언이 아닐 정도로 매년 2천 개가 넘는 축제가 전국에서 열리고 있다. 고대의 축제는 액운을 쫓거나 복을 부르는 행위로서, 종교적인 의례를 중심으로 개최되었으나, 현대는 관람객의 오락적 요소, 기분전환, 체험과 놀이적 기능 등 생활축제의 한 형태로 발전되고 있다.서구의 페스티벌(festival)은 ‘인간의 세속적 활동과 물리적 관심을 배제한다’는 뜻의 라틴어 페리아에(feriae)와 페스티발리스(festivalis)에서 유래된 것으로 보고 있고, 우리말의 축제는 ‘축하해서 벌이는 큰 규모의

얼마 전 국방부는 병사들의 ‘평일외출’을 시범운영 후 실시하겠다는 발표를 했습니다. 이에 어떤 이는 우려를, 또한 지역 상인들과 젊은이들은 환영하고 있습니다. 이에 관한 저의 생각과 바람을 밝히고자합니다.세상이 점점 더 빠른 속도로 변화하고 있습니다. 불과 수 십 년 전 컴퓨터와 인터넷이 등장해 세상이 변했는데, 이제는 인공지능을 바탕으로 한 드론, 무인자동차, 로봇 등 4차 산업혁명이 불어오고 있습니다.사실 전 세계적으로 기술발전이 가장 빠르게 적용되는 것은 군(軍)입니다. 대한민국의 군도 이러한 기술혁명에 따라 빠르게 변화해야합

수원산 터널 문제는 정치권의 오랜 공약사항이었다. 그러나 지금까지 특별한 성과가 없었던 만큼 포천시민들은 수원산 터널 문제에 대해 회의적 입장을 갖고 있었다.2013년 경기도에서 국토부에 「제4차 국지도 5개년 계획」 반영될 수 있도록 건의한 후 2016년 기재부 예비타당성 조사를 통과하고 같은 해 제4차 국지도 5개년 계획에 반영되었다. 이후 기본 및 실시설계에 착수했으나 수원산 터널 구간에 군부대와의 협의문제가 대두되어 난항을 겪고 있었다. 탄약고 8곳을 이전해야 하는 문제가 있었던 것이다. 국방부의 입장은 안전거리에 위반되는

손자병법의 인생 13계 중 제1계인 초윤장산(礎潤張傘)은 ‘주춧돌이 젖어 있으면 우산을 펼쳐라’ 라는 말로 주변의 사조한 조짐에서 결과를 예측하라는 뜻이다.어떠한 일이 벌어지기 전에는 반드시 그 일을 알려주는 전조현상이 있는데, 그 조짐을 미리 파악하고 다가올 위험을 대비한다면 그만큼 위험이 줄어들고 우리의 소중한 재산과 생명을 지킬 수 있다는 것이다.최근 일어난 지진과 화재를 비롯한 각종 재난은 인재인 경우가 대부분이다. 얼마 전 포천에서 발생한 익수 사고의 경우에도 음주 상태로 물속에 들어가 발생했으며, 물놀이 안전사고 예방법을

인류의 역사가 시작된 이래 가장 많은 사람의 입에 오르내린 화두는 아마도 사랑이 아닐까 싶다.그리스 신화의 에로스 이야기를 살펴보자. 에로스는 사랑의 화살을 자기 발등에 떨어뜨리는 바람에 인간 처녀와의 사랑에 빠졌다. 그러나 자신은 신(神)이기 때문에 모습을 보일 수가 없어서 밤에만 찾아왔다가 날이 밝기 전에 돌아갔다.행복에 겨워 있던 에로스의 아내는 어느 날 언니의 이야기를 듣고 밤에만 찾아오는 남편이 혹시 괴물이 아닐까 하는 의심을 품게 되었다. 그래서 촛불을 켜 들고 남편의 모습을 확인하는 순간 너무나 잘난 미남임을 보고 자신

4. 맺음말사회적 경제는 같이 잘 살자는 것이다. 정치적인 의도를 가지고 사회를 변혁하자는 것이 아니고 특정 누군가에게 손해를 주면서 반사이익을 주겠다는 것도 아니다. 크게 보면 자본주의 경제체제의 틀 안에서 보다 효과적이면서 공정하고 평등한 발전을 이루어 보자는 의미를 가지고 있다. 인류가 지금까지 살면서 닥친 여러 어려움과 위기들을 놀라운 적응력과 응용력을 동원하여 슬기롭게 대처하면서 살아왔기 때문에 지속적인 발전과 삶의 영위가 가능했다. 굳이 진화론적이라는 말을 하지 않아도 인류는 그렇게 과거보다 더 나은 현재를 가지고 있고,

이런 농업법인들의 효과적인 발전을 위해서는 이들을 관리하고 상담, 지도할 수 있는 조직이 있어야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 대부분의 농업관련 상담은 기술적인 부분을 포함하여 각 지역의 농업기술센터가 맡고 있기 때문에 이들의 조직 관리도 아예 농업기술센터에서 맡아야 하지 않을까 하는 의견이 나오는 것도 그 때문이다. 그리고 다른 사회적 경제 영역의 경우에도 마찬가지이지만 현재 한시적으로 이들을 지원하는 제도를 보다 강화하여 폭넓은 지원을 해야 하지 않는가 하는 점이다. 농업경영의 특수성을 감안할 때 지속적인 부가세 감면이나 법

정부에서는 농업분야의 활성화를 위하여 두 법인에게 여러 지원을 하고 있다. 무상 보조금과 저리의 사업자금 대출, 각종 시설 제공 등의 혜택을 준다. 아울러 영농과정에서 발생한 소득에 대하여 농업법인소득세 전액면제 및 감면을 실시하고 농업용 기자재 등에 대해 부가세 면세나 영세율 적용, 환급지원 및 농업용 유류 구입의 혜택도 있다.이 두 법인은 현물출자의 용이성과 주주구성, 그리고 확보해야 하는 농업인의 인원에 있어서는 약간의 차이가 있다. 농업회사법인의 경우 현물출자를 할 때에는 감정평가사로부터 평가를 받은 후에 법원의 보고를 거쳐

사회적 경제 영역이라는 구분에 반드시 포함되지는 않지만 영농조합법인과 농업회사법인이라는 다소 특이한 사업체가 있다. 도심 지역에서는 보기 힘든 법인들로 농촌이나 어촌에 있는 이들 기업은 일종의 지역 특화 법인이라고 할 수 있다. 여타 다른 사회적 경제 영역의 사업체들과 달리 사업을 하려는 주체의 의지와 사업방향이 주로 이들 법인의 설립 이유가 되는데 그렇다고 완전히 사업 이익만을 목적으로 하는 일반 자본주의 경제체제의 주식회사와는 조금 다른 의미를 가지고 있다. 법률에서는 영농조합법인은 민법상 조합에 관

작년과 올해 포항과 경주 등 지진에 관한 소식을 심심치 않게 뉴스와 미디어를 통해 접하고 있다. 심지어 국가적 행사라 칭할 만큼 중요한 ‘수능’이 지진으로 인해 연기되기도 하였다.불과 몇 년 전만해도 ‘지진’ 이란 단어는 옆 나라 일본에서만 일어나는 일이라고 생각했었다. 그리고 지금도 지진을 실제로 겪은 사람들만이 지진에 대한 실제적 체감과 고통을 공감할 수 있다고 생각한다. 하지만 가까운 미래에는 이 지진이 우리나라 모두 공포에 떨게하는 국가적 ‘재난’이 될 수 도 있다.지진은 전문가들조차 언제, 어디서, 어떤 규모로 지진이 발생

앞으로 빈곤문제가 완전히 해결되지 않는 한 자활기업은 계속해서 활동을 하게 될 것이다. 자활기업이 만들거나 서비스하는 분야는 우리 주변에서 흔히 볼 수 있는 생활형 사업들이 많기 때문에 더 많이 보게 될 것이다. 그리고 그들 중에는 자활명장처럼 해당 분야의 전문가로서 어쩌면 시장을 선도하는 사람도 있을 수 있다.그렇게 되는 것이 결국 자활기업도 살고 빈곤문제도 해결하는 길이다. 즉, 자활기업이 잘 되는 것은 우리나라의 빈곤 문제를 해결하는 정책적 해결책이 되는 것이다.다만 지역주민들이나 경제적인 약자들은 앞으로도 대기업이나 정부 지

중앙자활센터와 보건복지부에서는 자활사업을 통해 성공적으로 시장 경제에 진입하여 당당하게 사업을 하고 있는 사람들을 선정하여 자활명장이라는 칭호를 해주는 제도를 운영하고 있다.자활기업의 성공이 어렵다고는 하지만 이렇게 사업화에 성공하여 탈 수급은 오히려 어려운 이웃들을 도와주게 되는 경우는 드물지만 자활사업이 가지고 있는 의의를 잘 보여주는 선례라고 하겠다.2017년 제9대 자활명장으로 선정된 서울 은평구에 위치한 자활기업 '다솜도시락' 의 김순덕 대표의 경우 처음 자활사업에 참여할 때는 기초생활수급자였지만 자립에 성공

그래도 자활은 사회적 경제의 가장 상징적인 존재임에 틀림없다. 자활은 사회적 기업 육성법이 나타나기 이전부터 활동했던 사회적 경제 사업으로 참여하는 사람들과 그 목표가 다른 사회적 경제 영역보다 훨씬 명확하다.즉, 사회적 경제의 가장 큰 목표인 함께 잘 사는 사회를 만든다는 점에서 빈곤층의 자립을 유도하는 자활이야 말로 가장 적절한 사회적 경제 조직이라 할 수 있다. 물론 협동조합처럼 오랜 역사와 조직, 세계적인 공감대 등에서는 조금 의미가 떨어질 수 있지만 역시 사회적 경제 영역의 주요한 조직이라고 하겠다.자활은 사회복지 영역에서

또한 자활사업이 ‘국민기초생활보장법’ 의 제도화 아래 들어가면서 조건이 되는 수급자들은 의무적으로 자활사업에 참여하도록 강제되었다는 점도 불리한 점이다.사업역량이 부족하고 본인의 의지가 없는 사람들이 의무적으로 사업에 합류하는 것이 전체 자활사업에서 오히려 경쟁력과 활력을 떨어뜨리는 요인이 될 수 있다는 것이다. 정부에서는 자활사업에 참여하는 대상자들이 의무적으로 자활기업을 설립하도록 강제하지는 않지만 자활센터는 의무적으로 3개 이상의 자활기업을 설립하여야 한다는 조항을 두어 일종의 ‘보여주기 식’ 의 사업을 하라고 등을 떠밀고 있

자활기업이 되기 위한 일정한 요건을 갖추면 정부에서 사업에 필요한 여러 지원을 해주고 창업 이후에도 여러 방법으로 지원을 하고 있다.여기서 말하는 일정한 요건이란 기업의 구성원 중에 기초생활보장 수급자가 1/3 이상 이어야 한다는 점(구성원은 1인이어도 됨)과 모든 구성원에게 70만 원 이상의 수익금 배분이 가능하여야 한다는 점, 근로자들의 일하는 일수가 주당 평균 3일 이상 근로에 종사하거나, 주당 평균 4일 이상의 기간 동안 22시간 이상의 근로에 종사하는 등 기준에 충족되어야 한다는 점 등이다.이런 요건들이 충족되면 자활기업의